ЛИДЕРЫ И ЭЛИТА В ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ (23)
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭЛИТА
ЭЛИТА (В ШИРОКОМ СМЫСЛЕ) – лучшие представители общества или какой-либо его части.
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭЛИТА – группа, выделяющаяся из остального общества влиянием, привилегированным положением, непосредственно и систематически участвующая в принятии решений, связанных с использованием государственной власти или воздействием на нее.
ГАЭТАНО МОСКА (1858 – 1941) – на всех этапах истории власть находится в руках меньшинства и никогда – в руках большинства.
ОБЩЕСТВО ДЕЛИТСЯ:
1. ПРАВЯЩИЙ КЛАСС – меньшинство общества;
2. КЛАСС УПРАВЛЯЕМЫХ - большинство общества.
ЭЛИТА – люди, способные к управлению другими людьми.
ОСОБЕННОСТИ ЭЛИТЫ (МОСКА):
1. сплоченность;
2. организованность;
3. материальное, моральное и интеллектуальное превосходство.
ТЕНДЕНЦИИ В РАЗВИТИИ ЭЛИТ (МОСКА):
1. АРИСТОКРАТИЧЕСКАЯ – стремление правящего класса стать наследственным;
2. ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ – обновление политических элит за счет способных к управлению выходцев из низших слоев.
ЭЛИТА (В. ПАРЕТО) (1848 – 1923):
- правящая;
- оппозиционная (контрэлита).
ИСТОРИЯ (ПАРЕТО) – постоянная «циркуляция элит», которая происходит в период революционных потрясений.
ГЛАВНЫЙ ПРИЗНАК ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЭЛИТЫ (ТЕОРИИ ХХ ВЕКА) – принадлежность к той группе людей, которая оказывает постоянное влияние на принятие политических решений.
СОСТАВ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЭЛИТЫ:
1. главы государства и правительства;
2. руководители палат парламента;
3. министры;
4. руководители парламентских фракций и комитетов;
5. лидеры политических партий;
6. региональные руководители;
7. руководители общественно-политических организаций, центров политического анализа.
ЭЛИТЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА ПОЛИТИКУ ГОСУДАРСТВА:
1. экономическая;
2. военная;
3. информационная;
4. административная (бюрократическая – чиновники);
5. научная;
6. административная + информационная + высшее духовенство = ИДЕОЛОГИЧЕСКАЯ ЭЛИТА.
ЗАКРЫТАЯ СИСТЕМА ОТБОРА ЭЛИТЫ (традиционные, авторитарно-диктаторские, тоталитарные режимы) – осуществляется узким кругом высших руководителей (такая система ведет к отрыву элиты от народа, превращая ее в привилегированную касту).
ОТКРЫТАЯ СИСТЕМА ОТБОРА ЭЛИТЫ (демократические государства):
1. большее значение выборов в различные органы власти;
2. возможность продвижения выходцев из любых общественных слоев;
3. высокая конкурентность;
4. значимость личных качеств рекрутируемых.
ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЛИДЕРСТВО
ОСОБЕННОСТИ ВЛИЯНИЯ ПОЛИТИЧЕСКОГО ЛИДЕРСТВА:
1. постоянное;
2. однонаправленное от лидера на объект;
3. широкое, охватывающие все общество или большие группы людей;
4. опирающееся на авторитет лидера.
В современных условиях ПОЛИТИЧЕСКИЙ ЛИДЕР является, как правило, руководителем организации или государства - ПОЛИТИЧЕСКИМ РУКОВОДИТЕЛЕМ.
НЕФОРМАЛЬНЫЙ ЛИДЕР – признанный в обществе политик, не занимающий руководящей должности.
ПОЛИТИЧЕСКИЙ ЛИДЕР – политик, который имеет многочисленных сторонников, последователей, готовых поддержать его.
РОЛЬ ПОЛИТИЧЕСКОГО ЛИДЕРА
РОЛЕВЫЕ ФУНКЦИИ ЛИДЕРА:
1. анализирует политическую обстановку, оценивает состояние общества;
2. формулирует цели, определяет средства их достижения, разрабатывает программу действий;
3. укрепляет связь власти и народа, разъясняет свою политическую позицию;
4. заботится о единстве своей организации, сплочении сторонников;
5. ПРИЗВАНИЕ ОБЩЕНАЦИОНАЛЬНОГО ЛИДЕРА – охранять общество от раскола, гражданской конфронтации, направлять усилия на интеграцию;
6. представляет интересы определенной общественной группы в отношениях с другими группами.
ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА ХАРАКТЕР ПОЛИТИЧЕСКОГО РУКОВОДСТВА:
1. основные политические убеждения лидера;
2. политический стиль лидера;
3. мотивы, которыми руководствуется лидер;
4. реакция на давление и стресс;
5. обстоятельства, при которых лидер оказался впервые в положении политического руководителя;
6. предшествующий политический опыт лидера;
7. политический климат, в котором лидер начинал свою деятельность.
ИМИДЖ – образ того или иного политического лидера.
ТИПЫ ЛИДЕРСТВА
ПОДХОДЫ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ ТИПОВ ЛИДЕРСТВА:
1. РАЗЛИЧИЯ В МАСШТАБАХ ЛИДЕРСТВА:
а) общенациональный;
б) определенного класса или большой социальной группы;
в) общественной организации или движения (партия).
2. РАЗЛИЧИЯ В СТИЛЯХ ЛИДЕРСТВА:
а) авторитарный;
б) демократический;
в) либеральный.
3. ТИПОЛОГИЯ ЛИДЕРСТВА М. ВЕБЕРА:
а) ТРАДИЦИОННОЕ – основано на сложившихся традициях (вера в незыблемость порядка наследования власти от отца к сыну);
б) ЛЕГАЛЬНОЕ – лидером становится политик, избранный на основе определенных законных процедур;
в) ХАРИЗМАТИЧЕСКОЕ - лидеры появляются в кризисные периоды, в условиях крутых общественных перемен (революция, война).
ГРУППЫ ДАВЛЕНИЯ
ГРУППА ДАВЛЕНИЯ – образования, созданные с целью оказания влияния на государственные органы власти в благоприятных для представляемых сферах.
ЛОББИЗМ – профессиональная деятельность, призванная обеспечить нужное политическое решение.
ЛОББИСТСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РЕАЛИЗУЕТСЯ через различные комитеты, комиссии, бюро, создаваемые при законодательных и исполнительных органах через воздействие на отдельных влиятельных политических деятелей.
СЛОВАРЬ
СОВЕТСКАЯ НОМЕНКЛАТУРА – высший слой партийного, хозяйственного и военного руководства в СССР.
|