ПЕРЕХОД К НЭПУ (18)
ПРИЧИНЫ ПЕРЕХОДА К НОВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ.
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ НЭПА
Кронштадтских мятеж наглядно показал большевикам, что в стране наступил политический кризис.
ЛЕНИН ПОНЯЛ, ЧТО ДЛЯ СОХРАНЕНИЯ ВЛАСТИ НЕОБХОДИМО:
1. идти на соглашение с крестьянством;
2. ужесточить борьбу со всеми несогласными с политикой большевиков.
В марте 1921 на Х съезде РКП (б) Ленин объявил о переходе к новой экономической политике (нэпу), заменив продразверстку продналогом.
Был отменен декрет о полной национализации промышленности. Мелкие и средние предприятия передавались в частные руки.
Некоторые крупные промышленные предприятия разрешалось брать в аренду в частные руки.
О замене разверстки натуральным налогом. Из резолюции X съезда РКП(б). 1921 г.
1. …разверстка как способ государственных заготовок продовольствия, сырья и фуража заменяется натуральным налогом.
2. Этот налог должен быть меньше налагавшегося до сих пор путем разверстки обложения. Сумма налога должна быть исчисляема так, чтобы покрыть минимальные необходимые потребности армии, городских рабочих и неземледельческого населения...
3. Налог взимается в виде процентного или долевого отчисления от произведенных в хозяйстве продуктов, исходя из учета урожая, числа едоков в хозяйстве и фактического наличия скота в нем.
4. Налог должен иметь прогрессивный характер: процент отчисления от хозяйств середняков и маломощных хозяев, для хозяйств городских рабочих и т. п. должен быть пониженным.
5. Хозяйства беднейших крестьян могут быть освобождаемы от некоторых, а в исключительных случаях и от всех видов натурального налога.
Было позволено создавать КОНЦЕССИИ с привлечением иностранного капитала, СМЕШАННЫЕ АКЦИОНЕРНЫЕ ОБЩЕСТВА и СОВМЕСТНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ.
ИЗМЕНЕНИЯ В ЭКОНОМИКЕ:
1. отмена принудительного труда;
2. введение рынка рабочей силы.
3. заработная плата стала снова зависеть от квалификации (отмена уравнительной платы);
4. проведена денежная реформа – был введен «ЗОЛОТОЙ ЧЕРВОНЕЦ» (который ценился на мировом валютном рынке);
5. промышленные и торговые предприятия (синдикаты и тресты) получили хозяйственную самостоятельность (деятельность строилась на ПРИНЦИПАХ ХОЗРАСЧЕТА).
Осень 1921 Ленин стал утверждать, что нэп это не временное явление, а один из возможных путей перехода к социализму («НЭП – ЭТО ВСЕРЬЕЗ И НАДОЛГО»).
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИТОГИ НЭПА
Быстрее всех к нэпу приспособились мелкие промышленники, розничные торговцы и деревня.
К 1923 были восстановлены дореволюционные посевные площади.
1927 довоенный уровень был, достигнут в животноводстве.
1928 страна по основным экономическим показателям достигла уровня 1913 года.
Однако, не смотря на успехи, СПРОС ОБГОНЯЛ ПРЕДЛОЖЕНИЕ, что вело к повышению цен и тормозило рост жизненного уровня населения.
СОВЕТСКОЕ ОБЩЕСТВО В ГОДЫ НЭПА
Нэп изменил социальную структуру и образ жизни людей.
ПОЯВИЛАСЬ НОВАЯ СОВЕТСКАЯ БУРЖУАЗИЯ: нэпман, совбур (лишены избирательных прав, не могли стать членами профсоюза).
Оптовая торговля контролировалась государством, розничная предпринимателями.
В 1920 в России насчитывалось 1,7 млн. промышленных рабочих (кадровых 700 тыс. – 40 %).
К 1928 общая численность рабочего класса увеличилась в 5 раз.
ИЗМЕНЕНИЯ В ЖИЗНИ РАБОЧИХ (1925 – 1926):
1. рабочий день на предприятиях – 7,4 часов;
2. повысилась заработная плата;
3. получили право на ежегодный отпуск.
Однако, несмотря на подъем промышленности, нарастала безработица.
ПРИЧИНЫ ОСРЕДНЕНИЯ КРЕСТЬЯНСТВА:
1. уравнительный передел земли;
2. политика сдерживания при помощи налогообложения роста зажиточных хозяйств;
3. государственная поддержка малоимущих.
ПРИЧИНЫ НЕДОВОЛЬСТВА КРЕСТЬЯНСТВА:
1. нехватка многих промышленных товаров;
2. политика большевиков, которая ограничивала жителей деревни.
ИТОГИ НЭПА:
1. миграция из деревни в город, что увеличивало количество безработных;
2. непомерное увеличение бюрократического аппарата из-за низкой квалификации рабочих (1927 – 3 млн. 722 тыс. человек).
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОТИВОРЕЧИЯ НЭПА
В конце 20-х годов промышленные резервы страны иссякли, понадобились вложения для реконструкции заводов и создания новых отраслей промышленности.
ПРИЧИНЫ ОТСУТСТВИЯ ВНЕШНИХ ИСТОЧНИКОВ КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЙ:
1. иностранные предприниматели боялись ПОВТОРНОЙ НАЦИОНАЛИЗАЦИИ;
2. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС на Западе в 1929 году.
ПРИЧИНЫ ОТСУТСТВИЯ ВНУТРЕННИХ ИСТОЧНИКОВ КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЙ:
1. частному капиталу был закрыт путь в крупную и среднюю промышленность;
2. отсутствие сбережений у населения;
3. слабый экономический государственный сектор;
4. крестьяне производили товары только для собственного потребления;
5. отсутствие стимулов производства у крестьян (нечего было покупать).
ХЛЕБОЗАГОТОВИТЕЛЬНЫЙ КРИЗИС
В 1927 сократилась продажа зерна и других продуктов государства.
План вывоза зерна за границу был сорван, страна недополучила валюту – пришлось сокращать промышленные программы, что привело к росту цен.
В деревню для выколачивания хлеба направили 30 тыс. членов партии.
Снова были созданы «комитеты бедноты», которые получали 25 % от конфискованного хлеба.
В 1929 были введены карточки на хлеб, которые к концу года распространились на все продовольственные и промышленные товары.
После возврата на рыночный путь развития, стало очевидно, что нэп помог восстановить экономику, однако для дальнейшего развития требовалась КОРРЕКТИРОВКА НЭПОВСКОЙ СИСТЕМЫ.
СЛОВАРЬ
АРЕНДА – пользование имуществом другого собственника на определенный срок и на определенных условиях;
КОНЦЕССИЯ – договор на сдачу иностранным фирмам предприятий или участков земли с правом производственной деятельности;
ПРОДНАЛОГ – установленный государством обязательный платеж, взимаемый с крестьянских хозяйств;
ХОЗРАСЧЕТ – метод хозяйствования, основанный на соизмерении затрат и результатов хозяйственной деятельности.
|