ВЫБОРЫ В ДЕМОКРАТИЧЕСКОМ ОБЩЕСТВЕ (24)
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА – порядок выборов в представительные учреждения и выборных должностных лиц, а также определение результатов голосования.
СТРУКТУРНЫЕ КОМПОНЕНТЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ:
- ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО – комплекс правовых норм о порядке выборов;
- ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС – комплекс действий в процессе выборов.
ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО:
- В УЗКОМ СМЫСЛЕ – политическое право гражданина избирать (активное) и быть избранным (пассивное) в органы государственной власти и местного самоуправления;
- В ШИРОКОМ СМЫСЛЕ – нормы субъективного избирательного права в сочетание с другими нормативными правилами выборов (в избирательных законодательствах всех государств).
ПРАВО ИЗБИРАТЬ в большинстве стран включая Россию, получают граждане, достигшие 18 лет.
ВОЗРАСТНОЙ ЦЕНЗ В РФ ДЛЯ КАНДИДАТОВ, ПРЕТЕНДУЮЩИХ НА ВЫБОРНЫЕ ДОЛЖНОСТИ:
- депутат нижней палаты парламента (Государственная Дума) – 21 год;
- Президент – 35 лет + проживает в стране не менее 10 лет.
Согласно ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РФ субъекты и муниципальные образования имеют право самостоятельно решать, по какой избирательной системе проводить выборы в свои представительные органы.
На основе ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА реализуется ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС.
ЭТАПЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА:
1. организационный (назначение выборов);
2. выдвижение и регистрация кандидатов;
3. предвыборная агитация;
4. голосование и установление его результатов;
5. обнародование итогов выборов и представление финансового отчета о расходовании средств на их организацию и проведение.
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС – динамичная организационно-практическая составляющая избирательной системы.
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ
- МАЖОРИТАРНАЯ;
- ПРОПОРЦИОНАЛЬНАЯ;
- СМЕШАННАЯ.
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КАМПАНИЯ
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КАМПАНИЯ – деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования проведения выборов до дня представления избирательной комиссией финансового отчета о расходовании средств (включает все этапы избирательного процесса).
«ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС» = «ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КАМПАНИЯ»
ЭТАПЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМПАНИИ:
1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ ЭТАП:
а) образование избирательных округов;
б) формирование избирательных комиссий;
в) составление списков избирателей;
г) подготовка избирательных участков (не более 3 тыс. человек).
Подготовку и проведение выборов в РФ осуществляет избирательная комиссия под руководством Центральной избирательной комиссии РФ.
2. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ ИЛИ НА ВЫБОРНУЮ ДОЛЖНОСТЬ:
а) выдвижение федерального списка кандидатов от политической партии на выборы в Госдуму РФ;
б) регистрация списка избирательной комиссией (сбор подписей избирателей либо внесение избирательного залога – на выборы в Госдуму, и только сбор подписей – на выборах в Президенты РФ).
3. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ:
а) на каналах телерадиовещания;
б) в периодических печатных изданиях;
в) посредством массовых мероприятий: собраний, шествий, публичных дискуссий, пресс-конференций;
г) ЧЕРНЫЙ ПИАР – сознательная подтасовка, искажение сведений о претенденте на власть, распространение анонимной антирекламы, подкупы и т.д.
4. ГОЛОСОВАНИЕ И ЕГО РЕЗУЛЬТАТЫ:
а) прекращение агитации за сутки до дня голосования;
б) посещение участков избирателями и голосование в бюллетенях за кандидата или партию;
б) посещение участков избирателями и голосование в бюллетенях за кандидата или партию;
ПРИЧИНЫ АБСЕНТЕИЗМА:
а) недоверие к партиям, кандидатам и политике в целом;
б) низкий авторитет представительных органов власти;
в) убежденность, что твой голос ничего не изменит;
г) отсутствие электоральной культуры.
ПРОПОРЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА ВЫБОРОВ В ГОСДУМУ РФ распределяет депутатские мандаты между партиями пропорционально подданным за них голосам избирателей:
- ПОРОГ НА ВЫБОРАХ ДЛЯ ПАРТИИ – 7%;
- КОЛИЧЕСТВО ПАРТИЙ ПРЕОДОЛЕВШИХ ПОРОГ – не менее 2-х;
- СУММА ПОДДАННЫХ ГОЛОСОВ ЗА ПАРТИИ ПРЕОДОЛЕВШИЕ ПОРОГ – свыше 60%.
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДЕПУТАТСКИХ МАНДАТОВ:
I ЭТАП – определяется, сколько парламентских мест завоевала каждая из партий;
II ЭТАП – распределяются депутатские места внутри партийных списков.
ПРИ ИЗБРАНИИ ПРЕЗИДЕНТА РФ необходимо получить абсолютное большинство избирателей.
ЭТАПЫ ГОЛОСОВАНИЯ ПРИ ИЗБРАНИИ ПРЕЗИДЕНТА РФ:
ПЕРВЫЙ ТУР – определяет победителя в голосовании;
ВТОРОЙ ТУР – если ни один из кандидатов, ни получил большинства.
ВО ВТОРОМ ТУРЕ МОГУТ УЧАСТВОВАТЬ ТОЛЬКО ДВА КАНДИДАТА, собравшие в первом туре наибольшее число голосов (мажоритарная система относительного большинства).
5. ИТОГИ ГОЛОСОВАНИЯ:
а) публикация итогов избирательной комиссией, в масштабе России – Центризбирком;
б) избирательная комиссия представляет отчет о расходовании бюджета.
СЛОВАРЬ
ПОЛИТИЧЕСКИЙ МАРКЕТИНГ – это совокупность действий, применяемых относительно задач и целей политической борьбы;
ПОЛИТИЧЕСКИЙ ИМИДЖ – образ политического лидера, деятеля, партии, который складывается в общественном мнении и сознании, оказывая воздействие на авторитет и влияние (рейтинг) его носителя;
АБСЕНТЕИЗМ – политическое поведение, характеризующееся бездействием, то есть уклонением от какого-либо политического участия;
ПОПУЛИЗМ – политическая позиция или стиль риторики, апеллирующие к нуждам народных масс в противовес нуждам элит.
|